今天（22日）上午，中共泉州市委十三届九次全会举行。全会由市委常委会主持，市委书记张毅恭讲话，全会听取和讨论了张毅恭受市委常委会委托所作的工作报告。【点击下方观看视频↓↓】*视频版权所有，未经许可不得转载中国共产党泉州市第十三届委员会第九次全体会议决议（2025年7月22日中国共产党泉州市第十三届委员会第九次全体会议通过）中国共产党泉州市第十三届委员会第九次全体会议，于2025年7月22日在泉州举行。出席这次会议的有市委委员34人，市委候补委员8人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志，泉州市党的二十大代表、省第十一次党代会代表和市第十三次党代会代表中的部分专家学者、基层代表等列席会议。全会由市委常委会主持，市委书记张毅恭讲话。全会听取和讨论了张毅恭受市委常委会委托所作的工作报告，充分肯定市委十三届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署和省委工作要求，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，聚焦“奋勇争先、再上台阶”，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，大拼经济、大抓发展，聚力推动经济持续回升向好，推动科技创新和产业创新深度融合，进一步全面深化改革、扩大高水平开放，推动区域协调发展和城乡融合发展，建设文化强市、旅游强市，持续创造高品质生活，加快建设平安泉州、法治泉州，一以贯之推进全面从严治党，奋力建设海丝名城、智造强市、品质泉州，中国式现代化泉州实践迈出新步伐、取得新进展。全会指出，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，是牢记习近平总书记殷切嘱托，落实省委部署，立足泉州实际，在中国式现代化建设中奋勇争先、再上台阶的必然要求。全市各级党组织和广大党员干部必须始终怀着感恩之心、爱戴之情、奋进之志，深刻认识和把握其重大意义，切实强化作出示范、走在前列的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全会指出，对标落实“在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范”，打造共同富裕先行城市，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建、对泉州工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，认真贯彻落实中央城市工作会议和省委十一届八次全会精神，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧扣推动高质量发展这一首要任务、共同富裕这一本质要求，坚持区域差异化协同发展、城乡一体化融合发展，锚定缩小地区差距、城乡差距、收入差距的主攻方向，统筹实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略，持续深化新时代山海协作，有效激发县域发展活力，推动区域布局协调、产业结构优化、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福，加快建设21世纪“海丝名城”，为全省在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范、探索走出具有福建特色的共同富裕之路贡献泉州力量。全会强调，要牢牢把握人民城市的根本属性和价值追求，坚持全域统筹、整体推进，坚持全面协调、均衡发展，坚持全民共建、全民共享，统筹市域内和市际间的山海联动、功能互补、深层次协作，推进以工补农、以城带乡，促进城乡要素平等交换、双向流动，以生态产业化和产业生态化推进生态价值实现，保障和改善民生，努力在践行山海协作、推动城乡融合、统筹保护开发、创造品质生活上实现“奋勇争先、再上台阶”。全会强调，把优化国土空间布局作为长期战略，坚持“一湾两翼三带一屏多支点”城市集聚发展，增强对全省“两极两带三轴六湾区”空间格局的支撑，在构建区域协调发展和城乡融合发展新格局上作出示范、走在前列。突出市际跨域融合，规划建设南翼、北翼新城，衔接厦漳泉都市圈同城化建设，联动湄洲湾两岸一体化发展，深化泉州三明山海协作，提高区域协同发展水平；融入海洋强省战略和全省湾区经济布局，活化宋元“东方第一大港”历史场景，建设更高水平“海上泉州”。突出市域组团发展，加强市级统筹统管，系统推进城市更新，加速环湾向湾同城化，构建组团式、网络化的城市中心体系；坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，持续优化“南高新、北石化、环湾崛起、县域做强”的新质生产力空间布局，不断提高城市品质和能级。全会强调，把县域作为重要切入点，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，一体推进兴业、强县、富民，在拓展区域协调发展和城乡融合发展新空间上作出示范、走在前列。以产业为根基培育县域经济“泉州样板”，坚持“稳一优二强三”，实施县域重点产业链培育工程，构建以县城为枢纽、乡镇为节点、农村为基地的县域经济布局；以县城为重要载体推进城镇化建设，分类推进县城做大做强，强化乡镇联城带村作用，推动村级建制优化，加快推进农业转移人口市民化；以学习运用“千万工程”经验为引领推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，推进“一县一溪一特色”田园风光建设，推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。全会强调，把改革开放作为根本动力，深化重点领域和关键环节改革，全方位多层次推进区域开放合作，在增创区域协调发展和城乡融合发展新优势上作出示范、走在前列。用好用足低效用地再开发国家试点和省级用地审批权下放政策，深化强镇扩权、农村“三块地”、农村集体产权制度等改革，拓展“福林票”运用场景，以数字手段赋能治理，推动构建跨区域、跨城乡合作发展机制。推进海丝先行区建设，加快培育合作交流平台，构建海陆空立体交通体系，拓展“泉品出海”网络，突出“工贸一体”，打造若干具有全国乃至全球影响力的产业链供应链中心。全会强调，把生态优先作为鲜明导向，加快推进生态市建设，全域打造美丽泉州，在绘就区域协调发展和城乡融合发展新画卷上作出示范、走在前列。构建从山顶到海洋的保护治理大格局，统筹山上和山下、上游和下游、陆地和海洋、都市和乡野，打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战。释放绿色低碳发展动能，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，优化绿色布局，加快绿色转型，营造绿色风尚。全会强调，把增进民生福祉作为落脚点，全力推进城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化，在共享区域协调发展和城乡融合发展新成果上作出示范、走在前列。着力稳就业促增收，打造城乡一体的就业服务体系，完善收入分配格局，让人民群众钱包越来越鼓、生活越过越好。促进公共服务优质均衡发展，扎实推进城乡紧密型教育共同体和县域医共体建设，健全县乡村三级养老服务网络，推动基本公共服务资源下沉。丰富人民群众精神文化生活，深入推进以文化人工作，加强文化遗产保护利用，推动社区文化家园、农村文化礼堂和文化特派员等制度建设，推进优质文化资源直达基层。统筹发展和安全，完善主动创稳机制，用好“两中心一平台”，深化物业管理提升行动，提高防灾减灾救灾能力，建设平安泉州。全会强调，牢牢把握共同富裕这一本质要求，把推动共同富裕贯穿区域协调发展和城乡融合发展全过程各方面，坚持全面系统、科学谋划，因地制宜、分类施策，实事求是、循序渐进，勤劳致富、携手推进，实施共同富裕先行工程，建设具有泉州特色的共同富裕美好城市。扛牢新时代民营经济强省战略主力军担当，鼓励企业家履行社会责任，做好先富带后富、帮后富，弘扬慈善文化。完善和落实对口支援制度，推动老区苏区振兴发展，做好援藏援疆援宁工作。充分发挥港澳侨台资源优势，汇聚实现共同富裕的最大合力。全会要求，全市各级各部门要把坚持和加强党的全面领导落到实处，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，加强统筹协调、主动担当作为、凝聚各方力量，推动区域协调发展和城乡融合发展，促进共同富裕，营造激情燃烧、干事创业、奋勇争先的良好氛围。要统筹做好当前工作，抓好上半年工作总结并谋划推进好下半年经济社会发展，抓好“十四五”规划收官并高质量谋划开展“十五五”规划编制，持续推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，不折不扣做好省委巡视反馈意见整改，扎实抓好防汛防台风、安全生产等，确保各项工作有力有序有效推进。全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范、走在前列，探索走出具有泉州特色的共同富裕之路，为全省在中国式现代化建设中奋勇争先作出泉州贡献！本台记者：魏佳媚 林鸿毅 林工滨 沈逸夫通讯员：陈林森【无线泉州】一审：苏含雪【无线泉州】二审：黄美清【无线泉州】三审：欧阳可及 陈雄标

7月21日，市委书记张毅恭前往泉港区开展工作调研。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实省委十一届八次全会部署，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，持续深化拓展“三争”行动，推动区域协调发展和城乡融合发展，奋力打造共同富裕先行城市。【↓点击下方观看视频↓】*视频版权所有，未经许可不得转载每6个矿泉水瓶就能变成一把雨伞伞布，福建省百川资源再生科技股份有限公司牢牢掌握废旧资源回收利用、无水着色工艺等先进技术，拥有从瓶片清洗到纺丝织布的完整产业链生产能力，是纺织行业绿色循环发展的佼佼者。市委书记张毅恭下车间、进展厅、看产品，详细了解生产经营、市场开拓、产品性能、研发投入等情况，勉励企业发挥创新主体作用，强化产学研用联合攻关，依靠更多新技术、新材料、新产品、新服务拓展海内外市场，提高自身发展质量效益和核心竞争力。在峰尾镇，张毅恭深入海丝文化福船馆，与非遗代表性传承人、造船世家后人互动交流，详细了解福船历史、水密隔舱技术、研学实践活动等情况。他叮嘱，要加强水密隔舱福船制造技艺的保护利用，讲好福船历史文化故事，扶持青年工匠成长，拓展直播电商等展示和销售渠道，开拓文旅消费新市场。调研中，张毅恭强调，要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，探索走出具有泉州特色的共同富裕之路。要持续发展壮大县域经济，聚焦产业强链补链延链，实施重点工业企业倍增、科技创新“四个倍增”行动，深化县域重点产业链“四链”融合，推动总部基地、研发和设计中心等落地生根，加强关键核心技术和前沿技术攻关，增强产业链供应链韧性。要学习运用“千万工程”经验，因地制宜培育特色文化，布局建设一批社区文化家园、农村文化礼堂等新型公共空间，丰富人民群众精神文化生活。市领导周小华、雷连鸣、杨昌文参加。本台记者：戴君 沈逸夫通讯员：陈林森【无线泉州】一审：苏含雪【无线泉州】二审：黄美清【无线泉州】三审：欧阳可及 陈雄标

7月14日至20日，市长蔡战胜率泉州市经贸侨务代表团访问南非、沙特，出席经贸推介活动，拜访当地政要、企业和泉籍华侨华人，促成多项签约合作。访问期间，代表团深入学习领会习近平外交思想，贯彻落实习近平主席与两国领导人达成的重要共识，按照省委、省政府要求，充分发挥泉州“智造强市”、著名侨乡等独特优势，深化友好交流，促进互利共赢，为推进中南新时代全方位战略合作伙伴关系、中沙全面战略伙伴关系贡献力量。【↓点击下方观看视频↓】*视频版权所有，未经许可不得转载国潮泉州，贸通五洲。当前，拥有九大千亿制造业集群和超千亿文旅产业的泉州正以侨为帆、以商为桨、以贸为舟，加速“链接”全球蓝海。在共建“一带一路”倡议的推动下，南非已成为我市建材家居产品的重要市场之一；沙特对建材五金、轻工机电等产品需求猛增，成为泉企出海布局的重要一站。在南非，市长蔡战胜走访南非瑟库库内联足球俱乐部、萨科卡车公司、林科尔控股集团等企业和机构，推动泉州体育品牌卡尔美与南非足球超级联赛俱乐部达成战略合作，商洽合作设立智轿汽车配件创新基地、智能卫浴家居非洲海外仓及展销中心等事宜。在沙特，蔡战胜走访金砖小镇、龙城管理公司等企业，推动水暖卫浴、建材家居、知名体育品牌鞋服等泉州优品出海拓展中东市场事宜；促成市商务局与金健委健康科学研究院签订战略合作协议；见证双方企业合作建设混凝土制品示范工厂协议签订。在约翰内斯堡、利雅得举行的经贸合作推介会上，蔡战胜向南非、沙特各界推介泉州经济社会发展情况。他表示，泉州是民营经济大市、制造业强市，正大力实施泉州“优品出海”行动，打造“世遗泉州 时尚之都”，加快建设21世纪“海丝名城”。期待大家继续以品牌为桥、以技术为梁，与泉州深化产业、贸易、文旅等领域合作，共筑合作新篇，共享发展红利。　悠悠天宇旷，切切故乡情。长期以来，旅居海外的泉籍侨胞侨亲在促进中外友好合作中发挥重要作用。代表团实地走访南非洲闽南总商会以及部分侨商企业，与旅南非、旅沙特侨亲共叙桑梓情谊。蔡战胜代表市委、市政府和家乡人民，向在两国奋斗打拼的乡亲致以诚挚问候和衷心感谢。他表示，长期以来，大家全力支持家乡建设发展，热心参与家乡公益事业，用实际行动诠释“树高千尺念根、水流万里思源”的赤子心。热忱欢迎大家回乡兴业，与泉州共拓前景、共谋未来。泉州各级各部门将始终秉承政企互动优良传统，以全生命周期服务为企业保驾护航，让大家在家乡放心投资、安心创业、舒心发展。通讯员：林书修【无线泉州】一审：王桂瑜【无线泉州】二审：林明谈【无线泉州】三审：欧阳可及 陈雄标

7月25日，《人民日报》第13版整版发布记者调查文章，聚焦福建出台文件规范政商交往行为、发布20个指导案例，规范政商交往行为：《干净干事，进一步构建亲清政商关系》，一起来看详情——2025年7月25日《人民日报》第13版福建出台文件规范政商交往行为，发布20个指导案例干净干事，进一步构建亲清政商关系人民日报记者 付文引子民营企业邀请公职人员出席与外商的签约仪式，能不能去？民营企业参评省级政府颁发的奖项，市级公职人员能否帮助优化申报材料？官与商、政与企，哪些交往可为、哪些不可为？过去，有的“亲而不清”乱作为，有的“清而不亲”不作为。自中央八项规定实施以来，全党上下大力纠“四风”、转作风，党风政风焕然一新，党群干群关系愈发密切。亲清政商关系，是清朗政治生态的题中应有之义。习近平总书记指出，“要进一步构建亲清政商关系。”在民营经济大省福建，2023年12月，省纪委监委印发《关于规范政商交往行为推动全面构建亲清政商关系的意见》，并发布20个指导案例，要求公职人员坦荡真诚与民营企业家交往，做到“亲而有度、清而有为”。经过一年多实践，福建省纪委监委调研数据显示，对《意见》及指导案例，党政干部、企业家知晓率分别为97.37%、91.95%，其中认为“实践效果较好”的分别占96.72%、92.62%。制度怎样厘清政商交往边界？如何激励干部担当作为？在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，记者在福建实地探访。图为福建福州福清市纪委监委工作人员走访企业，了解当地政商互动情况。陈健 摄数据来源：福建省纪委监委一些干部把握不准政商交往的尺度和边界打消顾虑 严明规矩“王局长，诚邀您出席我们与德国客户的合作签约仪式。”今年5月，接到辖区一家民营企业的邀请函，福建泉州南安市商务局局长王源森思考后决定前往，“但要在以前，我可能会犹豫。”为啥犹豫？“南安的不少民营企业正积极拓展国际市场。不去，客户可能会认为企业在当地不受重视。”王源森话锋一转，“去，担心被误解给企业‘站台’，有利益往来。”政商交往过程中，有的干部担心把握不好“度”，一不小心越了界，受到纪法的惩罚，政商不亲问题成为一段时间以来的治理难题。和王源森受到企业邀约不同，前不久，泉州晋江市科学技术局党组书记林萍拉主动到一家制鞋机械设备企业，宣讲高新技术企业申报政策，企业负责人却爱答不理。明明是好事，咋还不乐意？“我们以前和科技部门打交道不多。他们上门这么积极，我心里不踏实，以为有其他目的。”企业有关负责人坦言。“整体上看，全省政商关系呈健康良性发展态势。但少数干部与民营企业家交往动机不纯，存在吃拿卡要现象；另有一些干部以界限不好把握、怕被问责为由，‘躺平’不作为。”福建省委巡视一组组长郑翔表示，“为政不勤、为政不公、为政不廉等问题破坏公平正义，阻碍民营经济发展。”2023年，福建民营经济贡献了全省近70%的地区生产总值、70.6%的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动力就业和94%的企业数量。构建亲清政商关系，直接关系广大民营企业的预期和信心。同年8月，福建省委和省政府出台《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》，提出“制度化规范政商交往”。12月，福建省纪委监委从自身职责职能定位出发，印发《关于规范政商交往行为推动全面构建亲清政商关系的意见》（以下简称《意见》），并发布20个具体指导案例。“《意见》一方面严明纪律规矩，要求公职人员特别是领导干部‘多做雪中送炭的实事’‘防止频繁到企业调研而不解决问题’。另一方面，针对一些干部因边界把握不准而不敢‘亲’的思想顾虑，明晰交往边界和底线，消除干部‘想干事怕犯错’‘想服务怕被误解’的困扰。”郑翔时任福建省纪委常委，负责牵头《意见》制定工作。《意见》及指导案例，让王源森和林萍拉添了底气、多了干劲。综合考虑产业发展、工作纪律等因素，按规定报告后，王源森出席签约仪式，还向外商介绍当地助推产业发展的政策措施。“省里出台相关制度后，只要出于公心，注意方式方法，就没什么好担心的。”王源森说。林萍拉向企业耐心解释，如果高新技术企业申报成功，最高可获泉州、晋江两级补助40万元，不成功也不会造成负担。目前，这家企业已启动高新技术企业申报工作。“企业的误解正是由于曾经‘不亲’导致的。消除隔阂，必须主动作为、积极服务。”林萍拉说。从2024年6月上任至今，她和同事累计走访500多家企业，既宣讲政策，也倾听急难愁盼；还策划“科技赶集日”，帮助企业与科研机构对接，促成产学研合作项目570多个，合作金额超过1.6亿元。深入调研，凝聚共识，通过建章立制靶向施策交往情形 纪法评析“《意见》及指导案例内容丰富，从启动调研到正式发文，历时4个月。”福建省纪委监委政策法规研究室副主任詹振卿说。为何这么久？詹振卿说，我们组织专班，深入省、市、县（区）调研，同步委托省纪委监委各派驻（出）机构以及各设区市纪委监委开展调研。福建省工商业联合会也采取网络问卷等多种形式，征集意见。综合线上、线下渠道意见，专班共收集干部和民营企业家在交往中感到困惑的具体情形2464个。“经归类整合，最终筛选出政务服务、商务活动、招标采购、用餐用车、联谊交往5类20个高频场景。”詹振卿说，对这些场景，专班查阅、对照中央和省里的100多份政策文件，逐条分析研判，靶向研究施策。制度以何种方式呈现？经过慎重思考，福建省纪委监委决定以《意见》及指导案例的形式解疑释惑。“《意见》旨在解决原则性问题，明确‘应当提倡什么’，鼓励主动作为、靠前服务；重申‘应当禁止什么’，划出纪法底线，防止纪律‘松绑’。”詹振卿解释道。然而，政商交往情形复杂，不是“非黑即白”，哪些可为、哪些不可为，需要具体分析。指导案例围绕高频场景，以“交往情形+纪法评析”进行阐释。“交往情形中，将普遍关注的困惑融入案例情节；纪法评析中，首先给出对与错、妥与不妥的明确意见，再延伸阐明妥处方式和注意事项，以此厘清模糊地带，明晰交往尺度。”福建省纪委监委案件审理室副主任林伟介绍。指导案例中，“赴异地助力企业‘双招双引（招商引资、招才引智）’”颇具典型意义。交往情形描述：2023年5月，某县竹制品生产企业邀请副县长陈某一起参加在邻省举办的产业发展推介会。县政府考虑该企业一直守法经营，近期谋划引进人才、升级产品，同意安排陈某参加。活动期间，陈某除参加既定行程外，还接受该企业临时邀请，到当地一家同行企业考察交流。结束后，陈某将有关情况向单位报告。参加原定行程之外的活动，是否违规？纪法评析明确：陈某临时受邀考察交流，与参会目标相符且事后报告，符合履职规范和程序要求。同时，要谨记纪律要求，不得接受企业旅游安排。“类似情形，我们经常遇到，以前怎么处理确实比较纠结。不接受，有些不近人情；接受，又担心违规。”王源森说，纪法评析彰显实事求是的理念，考虑到实际情况的复杂性，能让人放开手脚、大胆干事。指导案例无法穷尽现实问题，遇到边界模糊的情况怎么办？“主要从4个方面考量，一看有没有与现行的党纪法规冲突，二看主观动机出于公心还是私欲，三看问题性质、效果、影响，四看该履行的报批报备等程序是否履行。”时任福建省纪委监委案件审理室主任黄景辉说。《意见》及指导案例征求意见稿形成后，福建省纪委监委共召开18场座谈会，访谈党政干部、民营企业家等，并书面征求省委和省政府领导及相关省直单位意见，最大限度凝聚共识。激励干部担当作为，为民营经济发展清障护航亲而有度 清而有为看到辖区企业福建阿石创新材料股份有限公司获福建省政府质量奖，福州市市场监督管理局质量发展处一级主任科员周俊杰打心里替企业高兴。可此前，他曾左右为难。为难在哪儿？“企业技术实力雄厚，申请奖项，实至名归。但此前他们曾申报福州市政府质量奖，由于申报材料欠缺未能成功。”周俊杰回忆，“当时，我是评审部门‘裁判员’，不能协助企业修改材料。现在企业申报省级奖项，我不知道自己能否参与其中，也不确定能否向企业推荐技术人才，按市场价收费，辅助申报。这都可能被误解为有利益往来。”《意见》及指导案例印发后，福建省纪委监委举办两期培训班，对各市、县（区）纪委监委部分干部开展培训，要求他们积极当好辅导员，帮助指导本单位其他干部正确掌握、有效运用。各地通过分类组织培训、专题研讨、宣传宣讲等方式广泛传播，让各级干部对如何与企业交往、为企业服务有了更清醒的认识。福建省委党校与福建省纪委监委驻省委组织部纪检监察组合作，针对规范政商交往行为开展专题教学。杨宁 摄——防止纪律“松绑”，在主动作为、靠前服务中牢记工作规矩、纪律要求，做到“清而有为”。周俊杰说，他的疑问，在指导案例中得到解答。指导案例明确，在企业遇到自身无法解决的技术困难时，党政干部出于为企业解难题、办实事的目的，可以向民营企业推荐技术人才。另外，“市奖”不是参评“省奖”的先决条件，帮企业申报省级奖项是他的分内职责。后来，周俊杰10多次上门，手把手辅导阿石创公司申报，还提供专家团队库名单。在大家帮助下，企业对申报材料修改130多处，补充质量改进案例23个。“我们最终以排名第一的成绩获奖。”这可把阿石创公司副总裁陈本宋高兴坏了。又亲又清，周俊杰始终婉拒企业礼品，“交往的背后是管理和服务，坚决不能以权谋私，必须讲规矩。”——交往讲规矩，也讲温情，真正同民营企业想在一起、站在一起、干在一起，做到“亲而有度”。落地泉州永春县以来，福建华膜环保有限公司营收增长迅速，今年有望突破2亿元。“企业发展，离不开园区的高效服务。”公司总经理郑隆生说。“园区推行政务服务‘赶集日’制度，职能部门每月20日进园区现场办公，企业实现‘办事不出园’。”永春县工业园区管委会主任刘文财介绍，园区干部还撰写“企情日记”，详细记录企业急难愁盼并跟进解决。为表达感谢，郑隆生多次邀请刘文财餐叙，都被回绝了，这让郑隆生略感不快。“当时觉得跟企业家接触不好把握。现在《意见》出台，为‘敢亲真清’的干部撑腰鼓劲。”后来，刘文财请郑隆生到办公室茶叙。解开“心结”，郑隆生公司在永春县的投资规模不断扩大。——澄清正名，让敢闯敢干、锐意进取的干部辛苦不心酸，做到“严管厚爱”。“在外考察，接受企业宴请……”福建龙岩新罗区，纪检监察机关先后6次收到匿名举报，反映某街道党工委书记林强（化名）在政商交往中存在违纪行为。“我们走访核查，发现林强到企业都是为协调解决企业发展问题，属于正常公务交往，相关举报缺乏事实根据。但有关流言蜚语广为传播，给他带来了心理负担。”新罗区纪委副书记、区监委副主任郑铭说。对此，新罗区纪委监委综合评估问题性质、影响范围、本人意愿，组织召开失实检举控告澄清会，为林强澄清正名。“感谢组织正名，让我放下思想包袱，全身心投入工作。”林强说。2025年上半年，该街道新签约项目和开工项目数量均超额完成。营造良好舆论氛围，推动制度进一步修订完善亲而又清 双向奔赴今年上半年，晋江陈埭镇鞋服外贸订单急剧下滑。晋江市副市长、陈埭镇党委书记陈英煌带领辖区中小企业走访安踏等头部企业，多次召开产能供需对接会，帮助中小企业加入头部企业供应链。“虽然是公对公办事，也是建立在平时交往的基础上。”陈英煌说，《意见》及指导案例鼓励干部“敢亲善亲”，周末或者闲暇，他常邀请民营企业家到办公室喝茶，聊聊企业运营情况，听取对党委和政府的工作建议。“晋江97%以上的企业是民营企业，政商交往互动较多。然而，受个别消极舆论影响，交往多了，也容易被污名化。有时接受企业邀请参会，去了哪家，没去哪家，也可能会被议论。”陈英煌建议进一步加大正面引导力度，为政商正常交往营造良好舆论氛围。“企业是市场经济的主体，干部不和民营企业家打交道，就难以做好经济工作。”福建盼盼食品集团有限公司总裁蔡金钗建议，面向公职人员，进一步健全容错纠错机制，通过政企双方努力，让关系“亲而又清”。在福建春伦集团有限公司董事长傅天龙看来，公职人员只有多跟企业交往，才能看到真实问题。他建议，“清”不能只强调对“政”，对“商”也要一视同仁。民营企业要摒弃“找靠山”“拉关系”思想，坚持遵纪守法经营。“纪检监察干部也要不断提升监督执纪水平。20个指导案例无法覆盖所有情形，需要综合考量行为的主观动机、问题性质、程序方法、效果影响等，精准认定行为性质。”詹振卿说，“我们还将推动职能部门进一步梳理检视实践中遇到的难点、堵点，不断健全制度机制，与时俱进修订完善相关规范。”比如，在新产业新业态领域，有些电商企业进行财务核算时，没有把本应减掉的退单、补贴等项目从营业收入中扣除，税务部门按照高于实际的营收征税，企业实际上多缴了税。“这种情况下，如果我们主动与税务部门沟通减免，担心会被认为与企业有利益往来，迫切需要出台明确措施。”一名商务部门的干部表示。对此，福建省纪委监委将推动职能部门进一步梳理检视，修订完善不适应工作实际情形的相关规范。采访中，不少受访干部还建议，应进一步加大《意见》及指导案例的宣传力度，让公职人员真懂真用，让企业家理解认同，实现亲清政商交往的双向奔赴。“我们将创新发展‘晋江经验’，既防范政商勾结、亲清不分，又防止片面避嫌、清而不为，激发民营经济活力。”福建省纪委监委相关负责同志表示，将紧紧盯住为经济健康发展清障护航这一切入点，以务实举措凝聚合力、消除阻力、激发活力、提升效力，让亲清政商关系进一步落到实处。【有所思】守住“亲”的温暖 明确“清”的边界付 文经济社会持续健康发展，离不开良好的政治生态。构建亲清政商关系，是营造良好政治生态、优化营商环境的重要保障。对公职人员尤其是领导干部而言，如何与民营企业及企业家良性互动，考验个人能力和素质，更关乎干群关系和地方发展大局。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出，“全面构建亲清政商关系。”然而，有些干部把握不好政商交往的边界和尺度，影响了工作实效。福建省纪委监委一年多前出台的《意见》及指导案例，以制度创新校准政商关系，围绕具体场景，明界限、定标准，激励与约束并重，让干部吃下了“定心丸”。政商交往不是“非黑即白”，《意见》及指导案例兼具原则性、灵活性，对交往过程中不易把握的情形，不是简单地回答“行”或“不行”，而是融合纪法与情理深入评析，严格而不严苛。“亲而不清”贻害无穷。输送利益、“勾肩搭背”不“清”，再“亲”也是乱作为。不仅破坏营商环境与经济发展环境，还会影响社会风气和政治生态。“清而不亲”绝不可取。“背对着背”不“亲”，再“清”也是不作为。企业是市场经济的主体。领导干部不了解企业发展情况、不跟企业家打交道，就难以做好经济工作。构建亲清政商关系，“亲”是前提、“清”是保障。有交集不搞交换、有交往不搞交易，公职人员才能真正做到“清而有为”，和民营企业、民营企业家“亲而又清”。构建亲清政商关系，是一个系统工程，需要政商同向发力，也需要纪检监察机关与各职能部门同题共答。近期，晋江市纪委监委驻市政府办纪检监察组推动政务服务中心设立“企业服务中心”，为企业提供全程帮办代办以及“晋品出海”扶持政策等咨询服务，助力打响“晋心晋力”营商服务品牌，便是同向发力、同题共答的生动例证。政商关系“亲”，企业投资创业活力就足；政商关系“清”，政治生态就会不断净化。以更多务实举措推动构建亲清政商关系，守住“亲”的温暖，明确“清”的边界，定能为经济社会持续健康发展注入不竭动力。来源：人民日报

当前，数字化浪潮正重塑全球发展格局。昨日下午，2025年世界互联网大会数字丝路发展论坛的主论坛围绕“海上丝绸之路”数智化建设，聚焦“一带一路”数字贸易开放合作、人工智能赋能民营经济高质量发展、国际运输数智化转型与可持续发展等三个重要议题，邀请来自全球政、企、学界的多位权威嘉宾分享洞见、增进共识，共谱数字丝路发展新篇章。论坛现场“一带一路”数字贸易开放合作共建数字丝路让合作塑造共同未来本·阿莫 阿拉伯信息通信技术组织秘书长如今，我们正在见证历史性的交汇——数字化转型正重塑贸易、交通和经济模式，而共建“一带一路”倡议也不断发展，成为全球合作的支柱。数字贸易不仅是经济增长的工具，更是共同繁荣韧性和包容性的驱动力，合作比以往任何时候都更加重要。在此背景下，阿拉伯信息通信技术组织坚定践行三大战略重点：第一，通过数字基础设施实现智能的、可持续的贸易。我们要发展更智能、更绿色的跨境数字基础设施，整合智能物流平台区块链海关和人工智能贸易便利化。第二，建立人工智能驱动的创新生态系统。人工智能革命正在改变各行各业，从预测性物流到个性化贸易平台，共建“一带一路”倡议下的合作可以通过促进能力建设和负责任的人工智能框架，助力人工智能解决方案的规模化。第三，加强数字建设与网络空间治理。我们要构建以开放和互信为基础的网络空间，尤其是在数字治理、数字身份和网络安全等领域，合作必须建立在透明、公平网络安全和数据保护的共同价值观基础上。让我们携手建设数字丝路，建设一个以人为本、包容互助、创新驱动的网络空间，让贸易造福人民，让科技推动可持续发展，让合作塑造共同未来。以数字贸易开放合作建立公平可持续的未来马丁·查尔斯 多米尼克驻华大使数字化作为一种高效、安全、可持续的工具，已经有诸多应用的场景和成功的实践。我们高度赞扬“一带一路”数字贸易开放合作框架下所取得的诸多进展，对我们而言，“一带一路”数字贸易开放合作为我们融入全球数字贸易生态系统提供了新的起点。中国在技术发展尤其是在人工智能领域的全球领先地位正使全球“南方国家”更容易获得相应的技术，在人工智能应用方面，多米尼克支持中国在全球治理中发挥的领导作用，我们也期待在联合国层面能继续就这一倡议展开更多的合作。数字贸易开放合作是通往更加公平、可持续未来的重要桥梁，我们必须要有责任感，运用创造力和团结的精神来拥抱技术进步，确保科学和创新相互促进带来团结，而不是让国与国之间变得日渐分裂，我们要克服挑战，实现包容性的经济全球化，这是一个可以实现的目标，只要我们通过国际合作，缩小发展中国家之间的数字鸿沟，我们相信这一目标可以实现，只有这样才可以朝着共同构建网络空间命运共同体这一正确方向前进。携手前进共建网络空间命运共同体卡伊德·苏莱曼·拉赫桑 阿尔及利亚驻华大使泉州曾经联通世界，如今为世界提供新的数字发展之路，我想借此机会向各位表达来自阿尔及利亚的感谢。网络空间是全球共享的资源，如果我们让网络空间持续的碎片化，那它不仅仅会影响安全，还会带来主权上的威胁。网络空间的管理是非常重要的，它需要人与人之间的合作以及包容性的平台，我们非常期待与各位一起开展合作，承担使命，能够保护数字主权，赋能所有的国家能够进行完整的数字转型。全球的“南方国家”要共同书写明天的规则，让智慧互联互通，把互联互通转化为真正的机遇。我们支持数字主权建设，来确保每个国家无论经济体量多大，都可以在数字时代有安全的数字设施建设。阿尔及利亚非常荣幸能够参与全球发展的协议，以及构建全球可持续发展伙伴关系的倡议。展望未来，我们的任务非常明确，就是通过智慧港口建设、AI建设和智慧物流交流等领域的发展，推动相互合作和共同繁荣。让我们在数字丝路上携手前进，让我们的发展道路能够更加开放互信，共建网络空间命运共同体。以数字联通赋能全球化开放合作斯寒 GSMA（全球移动通信系统协会）大中华区总裁当前，数字贸易的重要性正日益提升，它已成为全球经济发展的基石。共建“一带一路”倡议强调通过联通经济体与民众以促进共同繁荣。这种联通既通过实体基础设施实现，也通过数字设施实现。在我们所处的时代，社会与经济正以前所未有的速度发生变革。以中国为代表的先进市场的数字联通，已对现代社会产生了根本性影响，它为企业打开了全球市场的大门，还催生了电子商务等新兴产业。中国在这场数字革命中处于领先地位。2024年，移动技术和服务对中国GDP的贡献率达6.2%，相当于1.2万亿美元；预计到2030年，这一贡献将增至约2万亿美元，占GDP的8.3%。去年，中国5G连接数突破10亿，彰显了自2019年5G商用以来该技术的快速普及。数字连接的力量，需要在开放合作、中立有利的环境中才能充分释放。在全球冲突不断、共同繁荣面临威胁的当下，召集国际各方力量，帮助数字贸易抵御地缘政治风险、促进国际业务增长显得尤为重要。相信在中国的引领以及GSMA的全球网络支持下，我们拥有独特的机遇，去打造一个更具连接性、更包容的数字未来。让我们继续跨越国界、行业和社群的界限，携手合作，充分释放数字连接的潜力。以可信的标准让创新成果全球共享比莱勒·贾穆西 国际电信联盟电信标准化局副局长标准一直是贸易的重要支撑，它代表着行业对发展方向的共识，也强化着公私部门的合作关系；它构建起可靠性与确定性，也帮助我们更好地预判未来。标准能激发人们在国际层面持续创新、投资和开展业务的信心。如今，我们比以往任何时候都更需要可信的标准。两周前，世界互联网大会在日内瓦举办了“人工智能向善”全球峰会，我们将通过“人工智能向善”倡议以及与其他联合国机构和标准组织的合作，继续扩大参与国际电信联盟工作的群体。“人工智能向善”全球峰会展示了我们在人工智能标准方面的进展，涉及网络、多媒体、能源效率、医疗健康、粮食安全、道路安全和灾害风险防范等多个领域。国际电信联盟迄今已发布40项关于量子密钥分发（QKD）的不同标准和报告，其中很大一部分由中国企业及其他跨国公司贡献。标准助力我们实现规模化创新，并让创新成果在全球共享。它降低了所有人的成本，也帮助打造全球市场。但要真正发挥价值，标准的制定过程必须具备包容性、透明度，并且与我们建设更美好世界的愿景相契合。国际电信联盟的标准制定过程体现了世界贸易组织技术性贸易壁垒委员会建议的所有核心原则，我们重视中国在全球标准化工作中的积极参与，期待我们继续携手合作。人工智能赋能民营经济高质量发展知识产权是数字创新浪潮的关键支撑王彬颖 世界知识产权组织副总干事15年后再访泉州，深感泉州数字经济蓬勃发展和城市巨变。我们正处于历史的关键时期，包括人工智能在内的前沿科技正在重塑人类的文明，作为联合国创新与创造力机构，世界知识产权组织（WIPO）已经确定了2022年出现的两波创新浪潮，一个是数字技术，一个是深度科学。数据显示几乎三分之一的专利申请与数字技术相关，AI相关的产权和专利增长了800%。数字通信也超越了计算机技术，成为专利申请量最大的领域。知识产权必须支持创新和创意，尤其对中小企业和初创企业，它们构成了私营经济的重要组成部分，不管是各国政府还是国际组织都要加强对它们的支持，WIPO正积极赋能创新主体。泉州是海上丝绸之路的起点，此次数字丝绸之路发展论坛在泉州举办，也彰显了实现共同进步共同繁荣的愿景，世界知识产权组织已经做好了准备，愿意继续推动这一愿景，期待与各界携手合作，弥合数字鸿沟，推动更多开放式创新，来继续消除和弥合数字领域的技术缺口，确保知识产权制度和知识产权保护能成为带动经济增长的重要引擎。高校聚力共筑数字丝路人才基石张东刚 中国人民大学党委书记当前人工智能蓬勃发展，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。用关键词来归纳，就是“催人”——抢抓开放新机，民企可把握市场准入放宽、人民币跨境便利化等红利，抢占数字丝路规则制定制高点；“喜人”——夯实全球布局，民企跨境电商、海外仓等全链路生态成熟；“动人”——激活创新潜能，生成式AI、卫星互联网、区块链溯源等技术在民企土壤快速迭代；“引人”——赋能区位优势，福建作为改革开放前沿，泉州正在建设“丝路海运”智慧码头，海上、陆上、空中、网上“四位一体”国际大通道日益成型，民企可依托多式联运体系，将“天然良港”升级为“数字母港”，实现硬联通向软联通跃升。高校当为发展注入核心动能。中国人民大学作为人文社科强校，2019年首创人工智能学院，在福建有福州研究院，有“一带一路”国际商学院，这些在北京之外的研究和教学机构，发挥自主研发的涉外法治、文澜、玉兰等大模型作用，助力企业破解智能化转型的痛点、难点、堵点，开创更高水平、更具韧性、更可持续的“一带一路”发展新空间。AI赋能创新驱动新消费服务升级丁世忠 全国政协常委、全国工商联副主席、安踏集团董事局主席在AI驱动下，鞋服行业正经历前所未有的变革，AI不仅重塑了企业的竞争力，而且成为实现健康中国战略的核心路径。推动人工智能与体育产业的深度融合，结合安踏在AI技术领域的深度实践，可以看到，AI潜力巨大。AI“更懂”用户——从个性化到科学健康，可以为不同人量身定制其个性化方案；AI“重塑”生产——柔性制造、效率革命，走向“柔性、小批量、按需化”制造；AI“重构”运营——智能决策，全域协同，实现货场精准匹配。总体来说，AI在体育产业的深度应用，本质是用技术重构“人—运动—场景”的关系，让体育真正成为促进身体健康、提升生活品质的载体。在此基础上，为了更好推动“人工智能”助力体育产业高质量发展，应抓好三个“关键点”，第一，“AI+体育”激活内需，服务新消费；第二，AI为代表的创新技术，将引领产业高端化；第三，构建良好生态，保护产业健康发展。AI赋予体育产业的，不仅是效率的提升，更是服务国家战略的能力跃升。过去十年，安踏集团累计创新投入200亿元，未来五年将再投入200亿元用于创新研发，以科技创新和人工智能驱动未来增长。帮助企业抓住AI带来的无限创新机会陈旭东 国际商业机器（中国）有限公司大中华区董事长、总经理当今，企业正处在一个新的发展浪潮之中，那就是智能化、全球化和可持续发展，其中的智能化就是利用AI技术来提高企业的竞争力，AI无疑是现在企业最关注的技术之一。企业AI应用中面临的具体问题首先是技术路线的选择，实际上企业就两条路可以选，一条路是自研，很多企业选择这条路。第二是选择企业级AI平台。现在大家熟悉的AI是生成式AI，企业用它对内构建企业的知识库，对外搭建智能的服务系统，这些都是大语言模型最擅长的领域。企业要进一步深入应用AI，就需要企业的负责人能够构建起AI应用的组织结构和分工，各个部门有机协同起来。目前企业AI领域主要在以下几个方面展开应用，包括提升用户体验、优化企业运营、加速研发以及稳固核心等方面。AI技术还在高速发展，企业也需要不断地翻新对AI的认知，我们公司作为全球领先的企业级AI企业，也非常希望能够帮助企业加速自身的数字化转型，帮助企业抓住AI带来的无限创新机会，在智能化、全球化以及可持续发展的浪潮中立于不败之地。共筑清晰互联安全的数字未来拉提夫·拉蒂德 全球IPv6论坛创始人兼主席当前，11亿中国用户接入互联网，这是世界互联网组织与中国政府共同努力的非凡成就。中国跃居全球技术领先地位，尤其在5G、IPv6及众多新兴技术领域展现出强大创新力与成本效益，其发展路径堪称典范。技术革新正驱动未来。IPv6的超大地址空间解决了IPv4的局限，使端对端连接更普及高效，为互联网创新奠定基础。人工智能（AI）的影响已渗透企业、金融、医疗、农业等各个领域，深度分析着海量数据。中国在部署AI与IPv6方面积累深厚经验，表现甚至超越欧美。拥抱未来需多方合力。我们需验证数据、确保安全，并连接AI、物联网与先进网络。海量数据呼唤更强大的分析工具与搜索引擎。同时，人才培养至关重要——大学课程必须与时俱进，教授前沿技术。网络安全是根基，需纳入立法、规范企业及服务商行为，参考芬兰等国的良好实践。政府与市场资本需平衡协作，共同推动技术进步，让AI真正赋能各行各业，化繁为简，解决全球性挑战如粮食安全，共筑清晰、互联、安全的数字未来。以数智化新船票打开建筑行业新未来刘俊杰 一智科技（成都）有限公司董事长泉州是中国古代海上丝绸之路的起点，千年前这里的商船载着瓷器丝绸走向世界，千年后我们同样以数字技术为新船票，推动中国建造走向全球。而这张船票的底色就像古丝绸之于一笔笔具体的贸易，今天的建筑业转型也要从一张任务单、一份工资表这样的细微处来破解。近年来，建筑业正面临严峻挑战。一智科技以“安心筑”系统破局，开创建筑业“派单革命”，构建含2.5万任务项的数据字典，将复杂工程全流程数字化。总包至工人通过系统层层派单，任务自动生成穿透式合约。工人完成验收后，记工单即成发薪唯一依据，让30万建筑工变身可精细管理的“行业骑手”。“安心筑”已在成都实现区域全覆盖，获住建部《智能建造技术导则》直接引用。我们正推动三省试点，构建政府源头治欠、企业提质增效、工人权益保障的治理新格局。未来将深化数字人民币发薪、AI垂直模型研发，助力农民工向产业工人转型。以泉州古港为鉴，我们当执数智化新船票，在新时代丝路筑造安全可信的建筑未来。国际运输数智化转型与可持续发展共同打造数字化生态系统瑞克·马赫 瓦努阿图土地资源部部长瓦努阿图作为一个太平洋岛国，是一个具有韧性、文化底蕴和创新精神的国家。在数字化时代，太平洋或许在地理上将我们分隔，但网络却拉近我们的距离。当前，国际形势复杂多变，数智化既带来挑战，也蕴藏机遇。这些机遇可以增强瓦努阿图的经济发展动能，帮助国家在全球舞台上发出更响亮的声音。瓦努阿图在数字化转型方面已迈出重要一步，正积极深化互联互通，改善技术普及，确保公民掌握更多数字化技能。为真正发挥网络潜力，政府部门、私营企业、民间社会团体和国际合作伙伴必须携手合作，共同打造一个包容的数字化生态系统，同时兼顾网络安全。和许多其他小岛屿国家一样，海运是瓦努阿图进行国际贸易的重要支柱，智慧航运解决方案将推动可持续发展。中国提出的共建“一带一路”倡议中的海上丝绸之路，为瓦努阿图在绿色港口技术和数字航运通道方面的合作提供了广阔的空间。中国和瓦努阿图有着长期友好的合作关系，数字丝绸之路为我们在数字交通、电子政务和智能基础设施等领域的深入合作提供了平台，瓦努阿图欢迎中国持续在智能交通系统、绿色出行和能力建设方面提供投资和技术支持，同时我们也愿意贡献自己的力量。网络空间不仅仅是一个工具或资源，更是共同愿景的写照。让我们携手共建一个富有韧性、包容且面向未来的网络空间命运共同体。抓住数智化转型机遇实现共同繁荣劳尔·埃尔南德斯 委内瑞拉科技部通讯科技副部长我们致力于打造更智能、更绿色的全球交通未来。国际交通运输的数字化、智能化变革，不仅是技术升级，更是一项战略性选择——是从增长迈向可持续、从全球化迈向韧性的重要纽带。数智化转型不应仅停留于推行新技术，还需要重新思考如何运输货物，如何推动经济发展、如何保护地球，并确保每一个国家、每一个港口、每一个社区不掉队。航运和港口是世界经济的重要核心，全球超过80%的货物通过海运运输。但是，海洋在承担全球化重担的同时，也面临着可持续发展的挑战。因此，我们必须重塑航运生态圈，优化航线、减少燃料消耗、降低排放，并简化全球供应链。数字海丝不仅是一个愿景，更是一个承诺。我们愿意携手同行，遵守共同标准，迈向可持续协同的未来。同时，我们应牢记，网络空间如同浩瀚大海，没有界限，我们每个人都有责任维护它的开放、安全和环保。展望未来，我们还需未雨绸缪，思考如何面对未来20年变革：基础设施与技术投入至关重要，需建立智慧港口和智慧航站；确保包容性，不让任何国家在数智化浪潮中掉队；加强教育与培训，联动大学、政府和产业，设立新数智化相关课程，提升就业竞争力；政府、商界、学界及民众共同参与，形成多方协作的转型生态。国际运输拥抱数智化转型是必由之路蒙蒂普·斯里拉塔娜 泰国自然资源与环境部部长顾问作为共建“一带一路”倡议的重要组成部分及国际贸易和旅游的重要参与者，泰国必须充分利用数字与智能技术，推动交通系统现代化，同时兼顾可持续性。试想，在不久的未来，一批货物从泰国港口出发，全程进行实时监控，以最低延误成本和排放抵达目的地——这正是数字智能与可持续实践相结合的力量。泰国致力于成为国际交通和物流的枢纽，必须从现在开始行动。国际运输的数字化、智能化转型不仅是技术变革，更是泰国引领可持续发展、深化区域合作、增强经济韧性的重大机遇，我们将投资智能基础设施建设，拥抱清洁交通，搭建数字桥梁。数智化转型是可持续国际运输的重要催化剂。通过将人工智能、数据分析、自动化和互联互通融入运输的核心，我们正构建一个更快、更清洁、更具韧性、更负责任的全球物流网络。因此，拥抱这一转型是迈向全球贸易可持续发展的必由之路。泰国的变革已在路上。来源：泉州晚报社